第249章 解释权归赵官家所有（第一更）
“这是《东京日报》最新一版，你看看如何？”
赵官家让人将今早的报纸递给胡寅，胡寅接过来，仔仔细细看完。
胡寅说道：“若是给普通百姓看，从起草的格式上，可以再简约一些。”
“如何简约？”
胡寅说道：“每一句的间隔可以更大，以便阅读。”
赵官家说道：“这倒是可以用一些符号来区分开。”
胡寅心头一亮，连忙说道：“官家说得是，可以用一些简约的符号分开每一句话，这样老百姓阅读起来更加流畅。”
（古代没有标点符号）
“朕今日要与你说的不是这些。”
“请陛下明示。”
“朕要说的是这上面写的内容本身。”
“这份关于京畿路新政的陈述，还不够言简意赅，例如朱仙镇部分百姓已经承租良田，百姓对朝廷感恩戴德，应该写得再详细一些。”
赵宁说道：“你一边说不够言简意赅，一边又说写得再详细一些，岂不是相互矛盾？”
胡寅说道：“陛下，若这里改成朱仙镇有二百一十二户人家已经承租良田，其中李三家中承租三十亩，一改过去无田的困境，会不会更有说服力一些？”
赵宁不由得点头：“你说得有道理，报纸上的内容，还是需要更具体一些。”
“臣也是受陛下启发。”
“那从今日开始，让你来主笔大宋报社，如何？”
胡寅微微一怔，连忙说道：“臣才疏学浅，恐难胜任。”
胡寅只是一个秘书省校书郎。
而秘书省是古代专门管理国家图书的机构。
从东汉时期开始设置。
属于比较清闲的一类衙门。
胡寅又是一个学术型的官员，咬文嚼字方面绝对是高手中的高手。
如何清晰、简单的表达意思，也是他的强项，更不必说写文章了。
当然，大宋朝从来不缺会写文章的。
让胡寅来主持全部大宋日报初版，从起稿的专业度层面是绝对是没有问题的。
“朕看你就行。”
“陛下，臣……”
“你放心，朕不会把这件事扔给你不管的。”赵宁从桌上拿起一堆文书，让内侍递给胡寅。
胡寅接过来开始翻阅，越翻阅越心惊。
这是一套设置完善的“报纸”管理制度。
包括对内容的管理、规范，各路报社的开设计划，人员配置，以及东京“总社”如何快速指导各路报社发行内容。
例如内容方面，主要以时政、战事为主，汇报朝廷、地方的政策，再具体一点，新政的细节报道，地方官员修缮桥梁的细节报道，某官员腐败、查出报道。
战事方面，对士兵的赞扬，捷报的刊登等等。
各路报社的总编要对内容进行严格把控，内容一旦出问题，总编是第一责任人。
而且为了加强对内容的监督，副总编有弹劾总编的权力，一旦副总编弹劾总编，上一层官员必须予以回复和上报，做相关审定，有御史台各地监察御史留档备份，这是监察御史政绩考核的一部分。
审定流程也做了合理的制定，如果总编在内容方面违规牵涉更大，大理寺和刑部都会参与进来。
这就对总编本人有了严格的管控，让总编和副总编相互制约、掣肘。
这个总编的官员级别，比当地最高地方官低一级。
也考虑到总编和副总编勾结，地方行政官员若发现报纸内容有问题，也有责任上奏疏。
如若最后问题扩大，交由京师评定，地方官、总编、副总编皆有责任。
这就意味着总编、副总编和地方行政官员对内容有相互监督的责任。
而且从权力架构层面来看，地方报社不从属于行政官员，例如河北西路报社衙门，不归河北西路各司管，而是直属于东京报纸总社管辖。
东京报纸总社也不归东府管，而是直接向赵官家汇报。
这是一条独立于行政权之外的权力线。
也就是说，地方总编怎么写内容，地方行政官员无权命令其修改，觉得不合理，只能上奏疏弹劾。
胡寅脑子里开始预设这个场景。
如果一个地方官员贪污，被报社公布，地方官员恼羞成怒，却不能命令其修改，只能上奏疏弹劾。
这一上奏疏，上面必然派人下来查。
从这个权力架构来看，这是对地方官员行政权力的一种威慑。
胡寅感受到了这个衙门在将来，绝对非同一般。
他忽然又想起最近赵官家低调设置的肃省院，听说是聂昌领的肃省院，专门查处贪污的。
肃省院查处，御史台弹劾，现在又加一个“大宋报纸总社”，赵官家这是要……
赵官家之前一直在整顿内部，但胡寅看完“大宋报纸总社”的规划，才预感到，以前那都是小打小闹，现在这才是真正开始啊！
这“大宋报纸总社”一旦铺下去，以后各项政策、发生的大事的解释权，都在赵官家手里了。
而且这里面关于如何在各路设置报社，也做了计划，例如优先设置报社的几个路，除了京畿路，便是黄河以北的陕西诸路、河东路、河北两路。
还有京畿路周围的京东东路、京东西路、淮西、淮东。
《东京日报》是在当时守卫东京城的时候设置的，已经很成熟了。
京畿路各地的日报，是在今年京畿路推行新政的时候设置的，已经有了基本框架。
而陕西诸路、河东路、河北路，之前也都有设置一两个点，现在赵官家重点列出来，要加深、加宽报社的覆盖力度和范围。
这明显是为战争做准备。
而京东东路和京东西路，都是北边战线的后勤地带，目的也很明显，是为了增强对民间影响。
至于两淮？
这就敏感了……
“如何？”
耳边传来赵官家的声音，胡寅从沉思中回过神来。
“官家，这件事……”
“这些都是朕想做的，详细的条则是赵鼎赵相公协助朕完成，你不必过虑，朕不会让你一个人来把持这些事，会有人来协助你。”
胡寅一脸呆萌、疑惑。
“胡铨，你应该听说过，之前农政司的官员。”
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赵官家让人将今早的报纸递给胡寅，胡寅接过来，仔仔细细看完。
胡寅说道：“若是给普通百姓看，从起草的格式上，可以再简约一些。”
“如何简约？”
胡寅说道：“每一句的间隔可以更大，以便阅读。”
赵官家说道：“这倒是可以用一些符号来区分开。”
胡寅心头一亮，连忙说道：“官家说得是，可以用一些简约的符号分开每一句话，这样老百姓阅读起来更加流畅。”
（古代没有标点符号）
“朕今日要与你说的不是这些。”
“请陛下明示。”
“朕要说的是这上面写的内容本身。”
“这份关于京畿路新政的陈述，还不够言简意赅，例如朱仙镇部分百姓已经承租良田，百姓对朝廷感恩戴德，应该写得再详细一些。”
赵宁说道：“你一边说不够言简意赅，一边又说写得再详细一些，岂不是相互矛盾？”
胡寅说道：“陛下，若这里改成朱仙镇有二百一十二户人家已经承租良田，其中李三家中承租三十亩，一改过去无田的困境，会不会更有说服力一些？”
赵宁不由得点头：“你说得有道理，报纸上的内容，还是需要更具体一些。”
“臣也是受陛下启发。”
“那从今日开始，让你来主笔大宋报社，如何？”
胡寅微微一怔，连忙说道：“臣才疏学浅，恐难胜任。”
胡寅只是一个秘书省校书郎。
而秘书省是古代专门管理国家图书的机构。
从东汉时期开始设置。
属于比较清闲的一类衙门。
胡寅又是一个学术型的官员，咬文嚼字方面绝对是高手中的高手。
如何清晰、简单的表达意思，也是他的强项，更不必说写文章了。
当然，大宋朝从来不缺会写文章的。
让胡寅来主持全部大宋日报初版，从起稿的专业度层面是绝对是没有问题的。
“朕看你就行。”
“陛下，臣……”
“你放心，朕不会把这件事扔给你不管的。”赵宁从桌上拿起一堆文书，让内侍递给胡寅。
胡寅接过来开始翻阅，越翻阅越心惊。
这是一套设置完善的“报纸”管理制度。
包括对内容的管理、规范，各路报社的开设计划，人员配置，以及东京“总社”如何快速指导各路报社发行内容。
例如内容方面，主要以时政、战事为主，汇报朝廷、地方的政策，再具体一点，新政的细节报道，地方官员修缮桥梁的细节报道，某官员腐败、查出报道。
战事方面，对士兵的赞扬，捷报的刊登等等。
各路报社的总编要对内容进行严格把控，内容一旦出问题，总编是第一责任人。
而且为了加强对内容的监督，副总编有弹劾总编的权力，一旦副总编弹劾总编，上一层官员必须予以回复和上报，做相关审定，有御史台各地监察御史留档备份，这是监察御史政绩考核的一部分。
审定流程也做了合理的制定，如果总编在内容方面违规牵涉更大，大理寺和刑部都会参与进来。
这就对总编本人有了严格的管控，让总编和副总编相互制约、掣肘。
这个总编的官员级别，比当地最高地方官低一级。
也考虑到总编和副总编勾结，地方行政官员若发现报纸内容有问题，也有责任上奏疏。
如若最后问题扩大，交由京师评定，地方官、总编、副总编皆有责任。
这就意味着总编、副总编和地方行政官员对内容有相互监督的责任。
而且从权力架构层面来看，地方报社不从属于行政官员，例如河北西路报社衙门，不归河北西路各司管，而是直属于东京报纸总社管辖。
东京报纸总社也不归东府管，而是直接向赵官家汇报。
这是一条独立于行政权之外的权力线。
也就是说，地方总编怎么写内容，地方行政官员无权命令其修改，觉得不合理，只能上奏疏弹劾。
胡寅脑子里开始预设这个场景。
如果一个地方官员贪污，被报社公布，地方官员恼羞成怒，却不能命令其修改，只能上奏疏弹劾。
这一上奏疏，上面必然派人下来查。
从这个权力架构来看，这是对地方官员行政权力的一种威慑。
胡寅感受到了这个衙门在将来，绝对非同一般。
他忽然又想起最近赵官家低调设置的肃省院，听说是聂昌领的肃省院，专门查处贪污的。
肃省院查处，御史台弹劾，现在又加一个“大宋报纸总社”，赵官家这是要……
赵官家之前一直在整顿内部，但胡寅看完“大宋报纸总社”的规划，才预感到，以前那都是小打小闹，现在这才是真正开始啊！
这“大宋报纸总社”一旦铺下去，以后各项政策、发生的大事的解释权，都在赵官家手里了。
而且这里面关于如何在各路设置报社，也做了计划，例如优先设置报社的几个路，除了京畿路，便是黄河以北的陕西诸路、河东路、河北两路。
还有京畿路周围的京东东路、京东西路、淮西、淮东。
《东京日报》是在当时守卫东京城的时候设置的，已经很成熟了。
京畿路各地的日报，是在今年京畿路推行新政的时候设置的，已经有了基本框架。
而陕西诸路、河东路、河北路，之前也都有设置一两个点，现在赵官家重点列出来，要加深、加宽报社的覆盖力度和范围。
这明显是为战争做准备。
而京东东路和京东西路，都是北边战线的后勤地带，目的也很明显，是为了增强对民间影响。
至于两淮？
这就敏感了……
“如何？”
耳边传来赵官家的声音，胡寅从沉思中回过神来。
“官家，这件事……”
“这些都是朕想做的，详细的条则是赵鼎赵相公协助朕完成，你不必过虑，朕不会让你一个人来把持这些事，会有人来协助你。”
胡寅一脸呆萌、疑惑。
“胡铨，你应该听说过，之前农政司的官员。”
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